7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京召開。全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。 全會上，習近平總書記就《決定》起草的有關情況向全會作說明時強調(diào)，面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機制，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。 下面，一起來看看《決定》中有哪些關于土木工程領域的內(nèi)容吧！ 一、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求 （1）進一步全面深化改革的重要性和必要性。 當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。 這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治 理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求，是推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。 （2）進一步全面深化改革的總目標。 繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。 ——聚焦構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制 ——聚焦發(fā)展全過程人民民主 ——聚焦建設社會主義文化強國 ——聚焦提高人民生活品質(zhì) ——聚焦建設美麗中國 ——聚焦建設更高水平平安中國 ——聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力 到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務。 （3）進一步全面深化改革的原則。 堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進；堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；堅持守正創(chuàng)新，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新；堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度；堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度；堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 二、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制 （4）堅持和落實“兩個毫不動搖”。 推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，健全監(jiān)管體制機制。 深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。 （5）構建全國統(tǒng)一大市場。 建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系，實現(xiàn)項目全流程公開管理。 健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。 健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。 推進水、能源、交通等領域價格改革，優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度，完善成品油定價機制。 完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，降低全社會物流成本。 深化能源管理體制改革，建設全國統(tǒng)一電力市場，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機制。 （6）完善市場經(jīng)濟基礎制度。 完善產(chǎn)權制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。 三、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制 （7）健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。 推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。 加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 強化環(huán)保、安全等制度約束。 健全相關規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。 （8）健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。 加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。 建設一批行業(yè)共性技術平臺，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位體制機制。 （9）健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制。 構建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系，健全新型基礎設施融合利用機制，推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，拓寬多元化投融資渠道，健全重大基礎設施建設協(xié)調(diào)機制。 深化綜合交通運輸體系改革，推進鐵路體制改革，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟，推動收費公路政策優(yōu)化。 提高航運保險承保能力和全球服務水平，推進海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新。 健全重大水利工程建設、運行、管理機制。 （10）健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。 抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，健全強化集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，全鏈條推進技術攻關、成果應用。 四、構建支持全面創(chuàng)新體制機制 （11）深化科技體制改革。 堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。 健全科技社團管理制度。 擴大國際科技交流合作，鼓勵在華設立國際科技組織，優(yōu)化高校、科研院所、科技社團對外專業(yè)交流合作管理機制。 加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。 （12）深化人才發(fā)展體制機制改革。 加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。 建設一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍。 完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，更好保障青年科技人員待遇。 探索建立高技術人才移民制度。 五、健全宏觀經(jīng)濟治理體系 （13）完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。 構建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。 健全推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化的制度和政策體系。 推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，優(yōu)化長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機制。 高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設。 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實。 健全主體功能區(qū)制度體系，強化國土空間優(yōu)化發(fā)展保障機制。 完善區(qū)域一體化發(fā)展機制，構建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機制，深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。 完善促進海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制。 六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制 （14）健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制。 堅持人民城市人民建、人民城市為人民。 健全城市規(guī)劃體系，引導大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。 深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。 推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系，建立都市圈同城化發(fā)展體制機制。 建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動。 （15）深化土地制度改革。 改革完善耕地占補平衡制度，各類耕地占用納入統(tǒng)一管理，完善補充耕地質(zhì)量驗收機制，確保達到平衡標準。 完善高標準農(nóng)田建設、驗收、管護機制。 探索國家集中墾造耕地定向用于特定項目和地區(qū)落實占補平衡機制。 優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用，加快發(fā)展建設用地二級市場，推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換，盤活存量土地和低效用地。 開展各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理。 制定工商業(yè)用地使用權延期和到期后續(xù)期政策。 七、完善高水平對外開放體制機制 （16）深化外貿(mào)體制改革。 創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設。 建設大宗商品交易中心，建設全球集散分撥中心，支持各類主體有序布局海外流通設施，支持有條件的地區(qū)建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。 （17）優(yōu)化區(qū)域開放布局。 發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地。 加快建設海南自由貿(mào)易港。 （18）完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。 繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，加強綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設。 統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。 八、健全保障和改善民生制度體系 （19）完善就業(yè)優(yōu)先政策。 完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度。 （20）健全社會保障體系。 加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。 加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。 支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。 充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調(diào)減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。 改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預售制度。 完善房地產(chǎn)稅收制度。 （21）健全人口發(fā)展支持和服務體系。 以應對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。 九、深化生態(tài)文明體制改革 （22）完善生態(tài)文明基礎體制。 實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度。 建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。 健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系，完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制，建立生態(tài)環(huán)境保護、自然資源保護利用和資產(chǎn)保值增值等責任考核監(jiān)督制度。 （23）健全生態(tài)環(huán)境治理體系。 推進生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設。 完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制，落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風險管控體系，推進多污染物協(xié)同減排。 推動重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。 全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。 落實生態(tài)保護紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，建設多元化生態(tài)保護修復投入機制。 落實水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅。 強化生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制。 健全海洋資源開發(fā)保護制度。 健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。 深化自然資源有償使用制度改革。 推進生態(tài)綜合補償，健全橫向生態(tài)保護補償機制，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。 （24）健全綠色低碳發(fā)展機制。 實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費激勵機制，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設。 健全煤炭清潔高效利用機制。 加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。 完善適應氣候變化工作體系。 建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。 構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。 十、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化 （25）完善公共安全治理機制。 健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量，提高防災減災救災能力。 完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制。 十一、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化 （26）以釘釘子精神抓好改革落實。